优化增值税抵扣链条：畅通流转，降低企业负担

根据最新《关于2022年和地方预算执行情况与2023年和地方预算案报告》，今年将进一步深化财税体制改革，其中重点是推进增值税制度改革，以畅通增值税抵扣链条，并优化留抵退税制度设计. 这一动作备受市场关注.

增值税作用与重要

增值税是目前第一大税种，它以商品和应税劳务在流转过程中产生增值额作为计税依据，避免了重复征税，体现了增值税中原则，对于保持经济运行稳定具有重要作用。然而，随着经济发展和改革深入，增值税抵扣链条中仍然存在一些问题.

扩大增值税抵扣范围历程

自1994年以来，不断扩大增值税抵扣范围，以减轻企业负担. 比如，2016年营业税改为增值税后，货物和劳务统一纳入增值税征收范围，消除了重复征税和抵扣链条中断问题。不动产和国内旅客运输服务也相继纳入到增值税进项抵扣范围，增值税管理系统进一步畅通了抵扣链条. 然而，仍然存在一些环节抵扣链条不完善情况.

银行贷款利息抵扣问题亟待解决

据上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟介绍，目前金融业中贷款利息不允许开具增值税专用发票，也不允许在下游进行抵扣. 这就意味着企业购买贷款服务无法进行进项税抵扣，导致重复征税问题. 特别是依赖程度较高产业部门受到影响更大.

根据《2022年统计年鉴》数据显示，2021年企事业单位贷款金额达到120.5万亿。即使按照5%贷款利率计算，非金融企业需要支付6万亿贷款利息。然而，由于贷款利息不能抵扣进项税，这就增加了企业约3600亿元增值税成. 这种政策不利于企业健康发展.

未来改革方向和建议

为了进一步优化增值税抵扣链条，降低企业负担，业内专家提出了一些建议. 首先，应该解决银行贷款利息抵扣问题，允许相关发票开具和抵扣，避免重复征税。其次，还应考虑进一步扩大增值税抵扣范围，包括一些生产经营相关进项税额，以确保抵扣链条更加完善.

此外，还可以探索推出更多创新税收政策和措施，以鼓励企业发展和创新. 例如，增值税管理系统可以考虑针对高新技术企业、研发机构等给予税收优惠，促进科技创新和产业升级.

综上所述，畅通增值税抵扣链条是当前深化财税体制改革重要一环。通过解决银行贷款利息抵扣等问题，进一步优化增值税制度，可以降低企业负担，促进经济健康发展。未来，我们有理由期待增值税制度改革进一步完善，为企业和经济发展创造更加良好环境.

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